Общественный транспорт практически всегда убыточен (ГСМ, амортизация, ТО, обновление автопарка, зарплата персоналу и тд) и всегда дотируецо из бюджета города, области..
Стоимость проезда учитывает социальный доход населения и определяет его стоимость...