Рыба гниет с головы. Я когда на практике еще была от колледжа в милиции, у нас девченка одна хотела кафешку прикрыть, и документов у них практически не было, и народу много отравилось. Так вот, она их закрыла, на следующий день начальнику подразделения позвонил кто-то серьезный из администрации города типа выбирайте: или девченка эта дело теряет и продолжает работать или ее нахрен увольняют. Ей так обидно было, только сделать она ничего не могла